Управління фінансів та надання соціальних послуг
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказ Департаменту
соціального захисту населення
облдержадміністрації
___________________№_________
ПОЛОЖЕННЯ
про управління фінансів та надання соціальних послуг Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації
1. Управління фінансів та надання соціальних послуг Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації (далі - Управління) є структурним підрозділом Департаменту соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації (далі – Департамент) та утворюється у складі:
- відділу фінансів та бухгалтерського обліку;
- відділу організації надання та забезпечення соціальних послуг.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, інших центральних органів державної виконавчої влади, розпорядженнями голови Хмельницької обласної державної адміністрації, рішеннями Хмельницької обласної ради, Положенням про Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Управління є:
організація та забезпечення складання проєктів кошторисів та бюджетних запитів;
затвердження кошторисів розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (планів використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів), якщо інше не передбачено законодавством;
розроблення та затвердження паспортів бюджетних програм і складання звітів про їх виконання;
здійснення управлінням бюджетними коштами у межах встановлених бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організація та координація роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
забезпечення організації та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової і бюджетної звітності у порядку, встановленому законодавством;
забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства.
забезпечення реалізації державної політики у сфері надання соціальних послуг вразливим верствам населення, зокрема особам похилого віку, особам (дітям) з інвалідністю, особам, які перебувають у складних життєвих обставинах;
координація діяльності структурних підрозділів соціального захисту населення районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування з питань, що належать до компетенції відділу;
надання практичної, консультативно-правової та організаційно-методичної допомоги організаціям, установам з питань організації роботи з надання соціальних послуг громадянам, що опинилися у складних життєвих обставинах;
здійснення внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту діяльності підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Департаменту.
3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінсоцполітики та Нацсоцслужби, забезпечує контроль за їх реалізацією з питань, що належать до його компетенції;
2) розробляє проєкти розпоряджень голови обласної держадміністрації з питань, що належать до його компетенції;
- готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Департаменту інформаційні та аналітичні матеріали, статистичну, адміністративну, оперативну звітність з питань, що належать до компетенції Управління, для подання голові обласної державної адміністрації, Міністерству соціальної політики України, Національній соціальній сервісній службі України;
- розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;
- забезпечує у межах повноважень захист персональних даних;
- вносить пропозиції щодо проєкту обласного бюджету;
- забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів;
- здійснює керівництво і контроль за роботою відповідних підрозділів з фінансових питань;
- у межах повноважень забезпечує реалізацію заходів щодо запобігання корупції;
- координує, контролює та забезпечує у межах повноважень виконання державних цільових програм;
- координує роботу з питань організації виплати разової грошової допомоги відповідно до законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та “Про жертви нацистських переслідувань”; а також виплати винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України “Мати‑героїня”;
- виконує координаційно-методичні функції та проводить моніторинг з питань надання та виплати:
- одноразової грошової допомоги особам, які отримали тілесні ушкодження під час участі у масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року;
- одноразової грошової допомоги членам сімей осіб, смерть яких пов’язана з участю в масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року, а також особам, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції гідності;
- одноразової грошової допомоги постраждалим особам та внутрішньо переміщеним особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, що спричинені соціальним становищем, внаслідок яких особа частково або повністю не має здатності (не набула здатності або втратила її) чи можливості самостійно піклуватися про особисте (сімейне) життя і брати участь у суспільному житті;
13) забезпечує розгляд документів, поданих підприємствами та організаціями, які засновані громадськими організаціями осіб з інвалідністю, щодо надання дозволу на право користування пільгами з оподаткування, відмови у його наданні, скасування дозволу;
14) забезпечує у межах компетенції виконання повноважень з питань відшкодування за навчання ветеранів війни та їх дітей, які здобувають освіту у закладах вищої освіти Хмельницької області приватної форми власності, за кошти обласного бюджету;
15) забезпечує оформлення довідок, наказів з питань фінансового спрямування та дотримання штатно-кошторисної дисципліни;
16) розробляє в межах компетенції пропозиції до проектів державних цільових, галузевих і регіональних програм щодо соціальної підтримки маломобільних осіб, забезпечення належного рівня їх обслуговування;
17) бере участь у підготовці заходів з питань регіонального розвитку;
18) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Департаменту інформаційні та аналітичні матеріали, статистичну, оперативну звітність з питань, що належать до його компетенції;
19) бере участь в межах компетенції у підготовці звітів голови обласної державної адміністрації;
20) сприяє органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку відповідних територій, громадським та іншим організаціям, волонтерам у проведенні ними роботи з питань соціального захисту громадян похилого віку, осіб з інвалідністю та інших вразливих категорій населення;
21) надає в установленому порядку органам місцевого самоврядування методичну допомогу з питань виконання наданих їм законом повноважень у сфері соціального захисту населення, зокрема щодо створення закладів стаціонарного догляду, залучення недержавних організацій, які надають соціальні послуги;
22) координує роботу з прийняття рішень щодо направлення осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, до закладів та установ, що надають соціальні послуги, зокрема з питань, пов’язаних із влаштуванням громадян похилого віку, осіб з інвалідністю до інтернатних установ системи соціального захисту населення;
23) спрямовує та координує діяльність Державного закладу «Хмельницький обласний соціальний гуртожиток для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Хмельницького обласного центру соціально-психологічної допомоги, Державного закладу «Хмельницький обласний центр матері і дитини»;
24) забезпечує надання адміністративних послуг у межах компетенції;
25) сприяє у межах компетенції впровадженню нових соціальних послуг, у тому числі платних, відповідно до законодавства;
26) здійснює моніторинг у сфері соціального захисту та обслуговування підопічних будинків-інтернатів, аналіз та прогноз розвитку процесів у діяльності цих закладів, ïx фінансового забезпечення;
27) співпрацює з недержавними організаціями, службами та закладами, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, іншим соціально вразливим категоріям населення;
28) надає методичну допомогу інтернатним установам у напрямку здійснення їх основної діяльності;
29) аналізує основні показники діяльності інтернатних установ області;
30) у межах компетенції здійснює контроль за організацією медичного обслуговування, харчування мешканців інтернатних установ, дотриманням встановлених норм, створенням належних умов проживання;
31) аналізує ефективність освоєння інтернатними установами фінансових ресурсів на зміцнення їх матеріально-технічної бази та умов проживання підопічних,
32) проводить роботу з підвищення якості соціальних послуг, які надаються підопічним інтернатних установ, вносить пропозиції щодо обсягу фінансування для належного функціонування цих установ;
33) бере участь у комплексних перевірках стаціонарних установ системи соціального захисту населення з питань організації фінансово-господарської діяльності;
34) здійснює контроль за своєчасним одержанням від підвідомчих установ періодичної та статистичної звітності, складання звітів, що належать до компетенції Управління;
35) організовує проведення для працівників інтернатних установ заходів з практичного вдосконалення навичок та професійних знань ;
40) забезпечує у межах повноважень ведення Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери;
41) сприяє соціальній інтеграції осіб з інвалідністю в частині розвитку реабілітаційних відділень (кімнат) для осіб з інвалідністю в інтернатних установах соціальної сфери області, зокрема шляхом залучення недержавних організацій;
42) аналізує стан та тенденції розвитку соціального обслуговування (надання соціальних послуг) населення області;
43) організовує та контролює взаємодію інтернатних установ системи соціального захисту населення з органами Національної поліції;
44) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян, запити на публічну інформацію;
45) опрацьовує у межах компетенції запити і звернення народних депутатів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та депутатів обласної ради;
46) забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;
47) здійснює інші передбачені законом повноваження.
5. Управління має право:
5.1. Подавати у разі потреби обласній державній адміністрації, Міністерству соціальної політики України, Національній соціальній сервісній службі України пропозиції з питань, що відносяться до компетенції Управління.
5.2. Отримувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання передбачених для нього завдань.
5.3. Співпрацювати з виконання та реалізації окремих завдань, доручень, заходів зі спеціалістами, фахівцями структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємствами, установами та організаціями (за погодженням з їх керівниками).
5.4. Користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами звʼязку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
5.5. Організовувати в установленому порядку скликання нарад, брати участь у проведенні семінарів та конференцій з питань, що належать до його компетенції.
6. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації.
Заступник директора - начальник управління фінансів та надання соціальних послуг, головний бухгалтер Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації призначається на посаду та звільняється з посади директором Департаменту відповідно до законодавства про державну службу.
7. Начальник управління:
7.1. Здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в управлінні.
7.2. Планує роботу управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи Департаменту.
7.3. Вживає заходів щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи управління.
7.4. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії Департаменту питань, що належать до компетенції управління, та розробляє проєкти відповідних рішень.
7.5. Може представляти інтереси Департаменту у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, Міністерством соціальної політики України, Національною соціальною сервісною службою України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням директора Департаменту.
7.6. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень управління.
7.7. Готує проєкти положень про відділи, що входять до складу Управління.
7.8. Забезпечує дотримання працівниками управління правил внутріш-нього службового розпорядку та виконавської дисципліни.
7.9. Здійснює інші повноваження, визначені законом.
Директор Департаменту Ірина КОВАЛЬЧУК
